2007年第 2 期 总第 5 期

制造业信息化科技工程办公室 2009-07-14出版

   要  闻  

 万钢部长提出推进制造业信息化科技工作的五个要点

 

科技部部长万钢在2007年8月4日召开的《上海市“十一五”制造业信息化科技示范工程大会》的讲话中提出推进制造业信息化科技工作的五个要点:

一、 要从推动经济结构调整和科技支撑发展的高度来推进制造业信息化科技工作。

二十年来的实践已经证明,信息化是制造业发展的必然趋势,对推动制造业产业结构调整,应对国际制造业转移发挥了重要作用。我们必须站在推动经济结构调整的高度来重视制造业信息化科技工作,我们的科技管理部门在今天的形势下要更好地从微观转向宏观为主,以宏观的布局以标准法规以人才培养和各类政策为抓手,更好把重大计划的项目实施跟推动科技工作,推动宏观布局,推动标准法规,推动人才培养,推动全社会的科技进步和技术创新结合起来。推进制造业信息化技术要与当前我国制造业和社会密切关注的重大问题结合起来,比如,如何利用信息技术提升企业的自主创新能力;如何提高我国产品的附加值;如何提高我国产品的成套设备供应能力或者流水线供应能力;如何利用信息技术降低制造业产业的成本,特别是能耗和排放;如何拓宽延伸制造业信息化应用的范围;如何在发展制造业信息化的同时建设一批现代化服务的产业。只有这样才能够真正体现科技对企业发展和社会进步的支撑作用,才能让制造业信息化技术真正见到效果。

二、 制造业信息化科技工作要坚持以企业为主体。

企业是制造业信息化科技工程的实施主体、投入主体,它还是最重要的受益主体。技术创新活动本身上是一个经济过程,在经济过程中只有以企业为主体,才能够真正可能坚持市场导向,反映市场需求。企业成为技术创新主体,就要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。

首先制造业信息化是提高制造业企业核心竞争力的内深需求,它将对改革管理体制、提高效益起到极大的作用。第二在当前全球化产品竞争的条件下,采用信息化手段来提高产品的竞争能力,已经成为制造业特别是精加工类深层的必要条件,今天的产品的设计、开发、供应、销售没有信息化的手段已经是不可能的了。第三,信息化是促进节能减排的重要手段。信息化手段是精细化管理的前提也是节能减排的重要手段。信息化实际上改变着市场的模式,信息化使大中小型企业有机结合形成网络。在推动制造业信息化科技工作的过程中,政府不能替代企业的主体地位,但必须突出政府的引导作用,为各种企业发展创造良好的环境,通过科技计划把制造业信息化应用示范项目内容与企业产品开发计划、基地建设、人才培养等措施有效地集成起来,整合资源,形成合力,共同推进。科技部今后的工作也逐步地将从项目的实施、到项目、基地、人才和产品研发计划系统的支持,包括对于现代服务业的产生结合起来,对区域经济的发展形成良好的整体的推动作用。因此政府部门要加强分类指导,选择不同类型的企业开展应用示范工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法,区别不同地方情况,指导企业根据各自特点开展工作。

三、 坚持自主创新,提高科技创新能力,促进制造业信息化软件的产业化和现代服务业的发展。

要集中力量突破影响制造业信息化软件产业竞争力的关键技术,开发具有自主知识产权的核心技术、软件产品和系统。在软件的发展上我们和国外的差距更大,而且一些大型的软件企业已经形成综合软件系统,他们的推销能力和服务能力在很大地加强。对于我们国家,增强软件企业的自主创新能力和国际竞争力,是支撑制造业产业化应用发展的重要的环节。因此我们各级部门要毫不动摇推动国产软件的自主创新,大力支持国产软件产业发展。要鼓励和支持软件企业开发制造业信息化的主流核心产品,如ERP、CAD、数据库等。我们的制造企业要敢于首先使用国产的制造业信息化主流产品。今后我们不但要支持软件企业的开发,还要支持软件企业的推广,并且要改变形式改变方式,支持企业使用我们的首发和首套设备和软件,这一点将是我们工作改变的一个重点。与此同时我们也要注意推进我们现代服务业的发展。在企业实现信息化过程当中,信息化工具要不断更新换代升级,一些新的应用将继续开发,促生产业服务型的现代服务业。

四、 积极探索推动制造业信息化的长效机制。

制造业信息化是一项长期的战略任务,要不断地适应技术发展和体制变化的新要求,从中国制造业企业的实际出发,认真探索推动制造业信息化的长效机制。中国制造业比较小而散,今后的发展肯定是一种大型的聚集,并购的活动将不断产生。这种并购实际上为我们的企业创造了一些机遇,当企业并购的时候,信息平台的变更拼接的通畅几经成为他们的首要任务,产品的数据通讯也成为主要任务。在企业的运行模式产生任何变化的时候,信息化的模式也要产生变化。因此信息化工作的长效机制无论从企业本身还是社会企业模式发展的本身,包括软件和服务业都是十分重要的。建立一个长效机制不能仅以政府部分为主要动力,还是要以企业为主要动力,但政府各部门要大力协同,创造一种工作机制,发挥科技引导和先行的作用,推动制造业信息化工程深入开展。与此同时我们要注重市场机制,在市场中主动寻找工作的切入点,把大家的利益切实捆在一起,调动大家的积极性,切实解决我国高技术产业化发展中的合作问题和产学研紧密结合的问题等。

五、 多渠道培养制造业信息化各类人才。

首先是高等院校要强化制造业信息化的专业内容,开设必要的必修、选修课程,为企业输送人才。这种人才不仅是信息、IT的人才,更重要的是我们的每一位工程师、设计师、规划师都要了解信息化的内容,都要知道信息化在各行各业中的重要工作。

第二是联合地方政府、行业部门,完善业已建立的相关技术培训机构,从具有实践的专家中培养应用型人才和复合型人才。

第三要发挥专家、咨询服务等中介机构、信息企业和软件企业的作用,培养一支专业化项目咨询、实施队伍,为企业广泛开展咨询、培训、特别是建立一种长期的支持和长期的培训关系。只有这样,企业的信息化、制造业的信息化才能持久开展下去。

工作动态

促进制造业信息化工程总体效益快速提升

        ——曹健林副部长听取制造业信息化工作汇报

2007年7月26日科技部曹健林副部长听取了“十一五”制造业信息化工程的工作汇报后,提出了五项工作建议:

制造业信息化工程是制造领域各行业技术发展的一面旗帜,在各行业树立这面旗帜是制造业信息化工程顺利发展的重要任务,要在各行业形成各自的信息化壁垒之前建立全国统一的制造业信息化技术体系,保证今后制造业信息化技术的协调发展;充分发挥制造业信息化技术的优势,集中目标扩大应用范围,增强应用效果,同时充分利用产学研结合的运行机制,使多学科交叉进行有机的结合,实现应用的创新和结合的创新;与相关重大项目结合,利用各方资源,加快关键技术攻关和攻关成果的推广应用,带动制造业信息化技术领域的跨越发展;开展制造业信息化工程的整体宣传,以工程的意义、基本原理为起点,把制造业信息化的思想、理念宣传到各相关行业,为制造业信息化的实施推广开通道路;制造业信息化工程需要固定的队伍提供长期支持,包括制造业信息化领域的专家、办公室、参加制造业信息化工程的单位等,加强队伍建设是制造业信息化工程顺利发展的关键。

认真落实这五项工作建议,让制造业信息化这面旗帜永远飘扬。

 专题报道

“十一五”制造业信息化工程深入开展

继2007年3月23日召开的“十一五”制造业信息化科技工程西部片区工作研讨会之后,北部片区和东部片区分别召开了本区域工作会,“十一五”制造业信息化工作正在全国各省市深入开展。

北方各省市联合行动,支持跨省市合作

2007年7月27日在天津召开的“北方区制造业信息化工作联席会议”由天津市科学技术委员会主办,北京市科学技术委员会、河北省科学技术厅、辽宁省科学技术厅、吉林省科学技术厅、黑龙江省科学技术厅、内蒙古自治区科学技术厅和大连市科学技术局主管制造业信息化工作的领导以及这些省市的制造业信息化专家组组长参加了会议,各省市代表介绍了本地区制造业信息化工作的目标、战略计划、工作进展等情况。

北京市开展“两甩”试点示范,取得初步成效:在福田汽车、燕京啤酒、同仁堂科技、雪莲羊绒、铜牛针织等北京市不同行业内骨干企业开展不同层次的“甩帐表”示范应用;同仁堂科技2006年总体核算单位产品成本降低约6.1%,合计约降低1411.8万元;愈风宁心片产品生产周期缩短了近16%,同比产值增长16.9%;铜牛集团建立了全过程质量管理系统,提高产品质量,面料的副品率由现在的3.8%的降低到3%以内,服装副品率由现在的3%的降低到1%以内。

辽宁省努力将应用示范向深度、广度和高集成度拓展。选择沈阳电机、抚顺挖掘机、沈飞集团、  大连造船、大冷集团、大连机车、曙光汽车和葫芦岛造船等15家企业为开展“甩图纸”为核心的应用示范,进行产品数字化设计、产品三维建模、分析仿真、工艺规划、与数控加工信息集成等信息化技术应用示范 。选择沈阳昊诚电器、辽宁特钢集团、阜橡集团和鞍山聚龙公司等15家企业为开展“甩图纸”为 核心的应用示范,开展以企业资源管理为核心的信息化技术应用,实现企业信息流-物流-资金流以及生产经营管理业务的集成,达到提高企业经营管理水平、节约资源、降低成本、提高企业竞争能力的目的。

天津市制造业信息化“十一五”期间,总的经费预算预计5千万专项经费,同时配合市科委的软件专项、创新基金等,年度经费预算在1000-1500万元之间。同时,做好与天津市经委、发改委、市信息化办公室的联动,调动各方面多种形式资金,加大支持力度。

会议期间还宣读了《北方片区制造业信息化科技工程联合行动纲要》征求意见草案并进行了讨论。纲要中提出片区各省市分别设立“联合行动基金”列入制造业信息化工程经费预算,共同支持跨省市制造业信息化重大项目,在充分调研基础上,发挥各省市在制造业信息化方面的优势。

东部区域建立联席工作机制,加强公共环境建设

2007年8月4日在上海召开的“东部区域制造业信息化工作会议”由上海市科学技术委员会主办。东部区域由浙江省、江苏省、山东省、福建省、安徽省、青岛市、宁波市、厦门市和上海市组成,这些省市的主管领导和专家参加了工作会并介绍了本省市的制造业信息化工作情况。

浙江省针对区域经济特征明显、中小企业众多等特点,充分发挥本省体制与机制改革的先发优势,通过各级政府的组织和推动,具体实现四个目标:突破一批制造业信息化的关键核心技术;建成3类制造业信息化公共平台;建成1个浙江省制造业信息化培训体系,完成不同层次的制造业信息化人才培训;促进关键共性技术在一批强势企业的示范应用和推广应用,促进制造业信息化公共平台在典型区域/行业的推广应用。

山东省紧紧围绕山东七个产业链和六大支柱产业的产业结构调整与升级,重点在汽车、船舶、机械、化工、纺织等行业推进制造业信息化科技工程。2006年,省科技厅安排专项经费1000万元实施制造业信息化科技工程,重点支持了10个自主创新重大科技项目。在“十五”206家省级制造业信息化示范企业的基础上,择优筛选了35家“两甩”备选企业,并组织专家研讨制定“两甩”示范企业遴选标准。

会议提出了《制造业信息化科技示范工程东部区域工作初步设想》,包含九项具体工作:加强政府协调,建立各地政府联席工作机制,通过组织跨省市的调研、观摩、经济交流等活动,促进各地“两甩”工程的协调发展;组成各地制造业信息化专家组成的专家组,对各地“两甩”工程进行协作指导;加强公共环境建设,促进各地公共服务平台的沟通与资源共享,实现各地制造业信息化优势互补,为各地制造业信息化工程服务;促进跨省市的产学研合作,以企业需求为引导,实现制造业信息化人才资源、技术资源等在东部区域的优化分布,带动各地“两甩”工程的同步发展;组织区域企业共性需求的调研分析,为科技部制造业信息化的进一步深化提供依据;加强技术咨询和人才培训工作,为各地制造业信息化示范推广工程提供强有力的技术支撑和人才保障;在各地组织宣传推广活动,促进制造业信息化项目成果在整个区域的应用实施;吸引外省市优秀的软件企业、集成商和科研机构参与东部区域的科技示范工程建设;依托各地已有制造业信息化咨询服务体系,提供区域内制造业信息化的信息发布和网上论坛。

地方工作

上海以应用示范为突破口,落实制造业信息化规划

在“立足上海、服务全国、面向世界,将上海建设成国际一流的先进制造基地”战略目标的指引下,上海市提出了“十一五”制造业信息化的具体目标:

(1) 面向重大工程及重点产品,开展基于知识的创新产品开发支持技术、基于数字样机的关键产品设计的仿真验证与优化等关键技术的开发。

(2) 建成“数字化企业”,以上海电气电站集团、上海飞机制造厂为突破口,以提高品牌创新和产品协同能力为目标,实现合作伙伴、供应商及客户的综合业务协同,达到企业间集成。

(3) 结合科技部“甩图纸”和“甩账表”工程目标,在上海电气集团、飞机制造、汽车、造船与港口装备等行业(集团企业),开展数字化设计制造集成技术和数字化管理集成技术的研发和应用推广。

(4) 在“上海研发公共服务平台”及“上海制造业化公共服务平台”基础上,完善公共服务平台建设,为企业提供技术服务。

(5) 开展制造业信息化战略研究、加强人才培训服务保障体系建设,做好舆论宣传工作,营造良好氛围。

    为实现这些目标,上海市采取了一些重要举措,其中关键的一项是在上海电气电站集团、上海飞机制造厂开展创新设计、敏捷制造、协同管理为主要内容的数字化综合集成技术应用示范。在上海电气电站集团内进行企业间系统协同及应用集成技术推广,建设内容是“两网一库”:面向产品开发的技术协同网络;面向产品生产的生产资源协同网络;面向各个企业协同的同步数据库建设。在上海飞机制造厂建立新型涡扇支线飞机工艺、制造全过程集成的一体化数字平台,初步完成数字化系统的建设,主要包括:基于知识的产品信息统一管理平台的建立;实现三维数字化装配工艺仿真;实现生产现场管理系统。

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